30 сентября состоялось первое после летнего перерыва заседание регионального парламента. Центральным вопросом повестки дня стало обсуждение корректировки областного бюджета, предложенное губернатором области Михаилом Евраевым.
- Прогноз по собственным доходам ниже, чем планировали, - отметил, рассказывая парламентариям о предлагаемых изменениях, министр финансов Ярославской области Алексей Долгов.
Так, доходная часть областного бюджета сокращается на 5,7 млрд рублей. В том числе, на 5,5 млрд рублей за счет недополученных средств от продажи активов – объектов недвижимости, находящихся в собственности Ярославской области. Часть расходов предложено сократить или перенести на следующий год, в частности это затронуло выплаты по трамвайной концессии, создание объектов туристической навигации, оборудование общественных катков. В то же время, правительство предлагает увеличить расходы бюджета – на 3,9 млрд рублей для обеспечения социальных обязательств по повышению зарплаты работникам бюджетной сферы, стимулирующие выплаты врачам и фельдшерам, увеличение финансового резерва в связи с проведением СВО, дополнительные средства на капитальные ремонт коммунальных сетей, питание школьников в образовательных организациях, финансирование программы развития образования. Учитывая все изменения, доходная часть бюджета 2025 года составит 142,4 млрд рублей, расходная – 153 млрд рублей. Дефицит областного бюджета составит 10 млрд рублей, который будут компенсировать за счет кредитных средств.
Обсуждение корректировки бюджета фактически переросло в обсуждение приоритетов бюджетного планирования на 2026 год. Парламентарии указывали на то, что при формировании бюджета необходимо отказаться от слишком оптимистичных ожиданий по налоговым и неналоговым доходам. Также депутаты подчеркивали необходимость установления приоритетности расходов при планировании расходов бюджета на 2026 год и финансирования в первую очередь самых необходимых для жителей региона затрат и установления мер поддержки промышленности, организаций среднего и малого бизнеса, чтобы сохранить устойчивость собственной налоговой базы региона.
- Расчеты доходов и расходов на 2025 год делались, исходя из предоставленного министерством экономического развития прогноза социального-экономического развития региона. На самом деле, сложно сегодня точно спрогнозировать результаты работы экономики, слишком много факторов влияет на ее работу. Но, безусловно, результаты работы этого года повлекут более осторожные подходы и министерства, и депутатского корпуса к формированию доходной части бюджета 2026 года. И уже, исходя из этих данных, надо будет очень внимательно заниматься формированием расходной части, - сказал председатель Думы Михаил Боровицкий.
Также в ходе сегодняшнего заседания депутаты внесли корректировки в прогнозный план приватизации областного имущества и региональную программу капремонта, приняли закон «О развитии ответственного ведения бизнеса в Ярославской области», привели меры соцподдержки участников СВО и членов их семей в соответствие с базовым стандартом, принятым на уровне Центрального федерального округа, и расширили круг лиц для получения подарочных комплектов при рождении ребенка.
Кроме того, Ярославская областная Дума направила федеральную инициативу в Государственную Думу Российской Федерации с предложением снизить ставку налога на прибыль организаций для организаций инвалидов. Изменения в Налоговый кодекс РФ, разработанные ярославскими парламентариями, предлагают установить с 1 января 2026 года на постоянной основе пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций (в части подлежащей зачислению в бюджет субъекта) для региональных отделений организаций инвалидов и для организаций, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов, если среднесписочная численность инвалидов среди работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25%. Если инициатива Ярославской областной Думы будет поддержана, организации инвалидов будут уплачивать налог на прибыль организаций по ставке не 25%, а 20,5%.