О преобразовании муниципальных районов говорили сегодня на заседании Совета председателей представительных органов муниципальных образований при областной Думе.
На мероприятие были приглашены также главы районов. Напомним, старт перехода на одноуровневую систему местного самоуправления был дан в регионе в сентябре после принятия депутатами регионального парламента законов о преобразовании районов в муниципальные округа.
- Ярославская область не первая из российских регионов переходит на одноуровневую систему управления, но вполне ожидаемо возникает много вопросов, связанных с построением новой системы. Что придет на смену поселений, какими будут финансовые механизмы, что изменится для жителей, будет ли соблюден принцип доступности власти и так далее. Самое главное, на наш взгляд, чтобы эти изменения не только не ухудшили, но улучшили положение жителей территорий, чтобы их вопросы решались даже быстрее, - сказал председатель Думы Михаил Боровицкий.
Министр регионального развития Евгений Чуркин пояснил, что процесс преобразования муниципальных районов в округа завершится после формирования органов МСУ. А произойдет это в следующем году, 6 апреля, когда в муниципальных округах состоятся выборы депутатов.
- Я подчеркну, что муниципальные округа окончательно вступят в свои права только после формирования органов местного самоуправления. Нас ожидают серьезные выборы. В настоящее время у нас порядка 875 депутатов представительных органов, не считая Ярославля, Рыбинска и Переславля. А после выборов количество депутатов сократится примерно в 4 раза, до 285 человек. Соответственно, значительно вырастет конкуренция среди кандидатов. Кроме того, в этих выборах будет задействовано 335 тысяч избирателей. А это немало, одна треть от их общего числа, - уточнил Евгений Чуркин.
В ходе обсуждения поднимались вопросы сохранения рабочих мест в администрациях, полномочий структурных подразделений на местах. Собравшиеся отмечали: при формировании структуры управления муниципального образования необходимо наделять статусом юридического лица территории бывших поселений. Это позволит быть управлениям более самостоятельными при принятии решений, а также осуществлять закупки.
- Главная задача – обеспечить доступность власти для жителей. Власть не должна уходить, когда уйдут поселения. На их месте должны образоваться вновь созданные территориальные администрации. Очень важно также сохранить кадровый состав, который существует на местах. Это будет плохим сигналом, если из органов МСУ хорошие кадры будут уходить в какие-то другие сферы. Ну и вопросы полномочий. Благоустройство, покосы травы, уборка, освещение – есть целый ряд вопросов, которые должны решаться оперативно, а значит, должны относиться к полномочиям территориальных администраций, - подытожил заместитель председателя Думы Антон Капралов.