Среда, 29 Март 2017 20:50

Незаконные этажи

Автор Угличская газета
  • Порекомендуйте друзьям.
  • Комментарии (2)

Как давно известно нашим читателям, неравнодушным к губительному изменению архитектурного облика родного города, Угличское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) било во все колокола по поводу незаконного строительства многоквартирного дома в охранной зоне – на углу улиц Свободы и Островского (дом 2/28).

Обеспокоенные ВООПИиКовцы направили письма в Угличскую межрайонную прокуратуру и Департамент охраны памятников культурного наследия с просьбой разобраться, насколько правомочно строительство, которое ведёт проектно-строительная компания «Зевс» на этом земельном участке. И, как выяснилось, активисты от культуры, радеющие за историческое наследие, оказались правы – строить трёхэтажный новый дом там было нельзя.

08.12.2017На наше обращение из Департамента охраны памятников нам пришёл ответ от 17 марта за подписью директора Д.А. Турбина. В нём говорится, что должностным лицом департамента «установлено, что на земельном участке построен трёхэтажный объект капитального строительства. Данный объект построен с нарушением градостроительных регламентов охранной зоны. По факту нарушения законодательства об объектах культурного наследия департаментом планируется направить в адрес застройщика предписание о демонтаже третьего этажа здания» (видимо, сейчас такое предписание в ПСК «Зевс» уже получили – посмотрим, прекратится ли строительство. – А.С.). Как сообщается далее в письме, «в адрес органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство трёхэтажного здания в охранной зоне, будет выдано предписание об отмене разрешения на строительство (в части разрешения на строительство третьего этажа)…».
В этом солидарна с департаментом и Угличская межрайонная прокуратура – в их ответе на письмо членов ВООПИиК указывается, что разрешение на строительство многоквартирных жилых домов по адресу: ул. Свободы, д. 2/28 выдано с нарушением требований градостроительного законодательства, в связи с чем в администрацию Угличского района внесено представление.
За объяснениями, как дальше будет развиваться эта ситуация, я обратился к начальнику Управления градостроительства Анне Семеновой, которая, кстати, сказать, возглавляет его только год, с 1 апреля 2016 года.
– В связи с представлением прокуратуры, в котором нам указывается ряд нарушений требований градостроительного законодательства в Угличе, допущенные нашим управлением за несколько лет, мы перепроверили выданные разрешения на строительство многоквартирных домов, – объяснила Анна Александровна. – В результате выявили, что действительно такие нарушения в сфере градостроительной деятельности есть. В Угличе существует утверждённая зона регулирования застройки, допускающая новое строительство только в один-два этажа. Но начиная с 2013 года выдавались разрешения на строительство домов в таких зонах выше двух этажей. Перед этим, правда, проходили публичные слушания на выдачу разрешения с отклонением предельных параметров. В соответствии с этим разрешением допускалось строительство до трёх этажей. Поэтому после публичных слушаний выдавалось разрешение на такое строительство. Под такую категорию нарушений зон регулирования застройки попадают следующие застройщики: ООО «Бром Инвест Строй», строящее дом № 44 на улице Ростовской; ООО «Виктория», строящее на улице Ростовской (д. 53) и улице Островского (д. 34а); ООО «Вертикаль» – возводит дом на Гражданской (д. 20б); ООО «Новый дом» – строит дом на улице Победы (д. 8а); ООО «М2М» возвёл дом на Рыбинском шоссе (д. 5), который, кстати, введён в эксплуатацию. Что касается интересующих вас двух корпусов на улице Свободы (д. 2/28), то и в этом случае застройщику ООО «МегаСтрой» (ПСК «Зевс») выдано разрешение на строительство двух многоквартирных трёхэтажных домов, что, надо признать, является нарушением.
Сразу спрашиваю, правда ли что на публичных слушаниях люди, по сути дела, голосовали за нарушение законодательства. Оказывается да, голосовали. По мнению Анны Семеновой, до наших граждан либо не доводили полностью информацию, либо граждане у нас не понимают всей важности принятия таких решений. Увы, угличане, как правило, не интересуются такими слушаниями, почти никто не приходит на них. И это плохо, поскольку именно на публичных слушаниях решалась судьба исторического облика города. Если бы люди приходили, обсуждали, задавали вопросы, они бы всё знали и, возможно, могли бы как-то влиять на застройку.
Но вернёмся к многократным нарушениям, связанным с игнорированием зон регулируемой застройки. Узнаю, что теперь, после их выявления будет делать Управление градостроительства.
– На сегодняшний день по всем этим перечисленным адресам, где дома построены с нарушением зоны регулирования застройки, – твёрдо отвечает начальник Управления градостроительства Анна Семенова, – в кратчайшие сроки застройщикам будут направлены уведомления об отзыве разрешения на строительство в связи с выявленными нарушениями в сфере градостроительства. Эти дома в основном только в стадии строительства, они не введены в эксплуатацию (кроме дома на Рыбинском шоссе). Дальше, когда уведомления дойдут до адресатов, будем разбираться с каждым застройщиком индивидуально. Они, конечно, вправе обращаться в суд и обжаловать наши решения. Там уже компетенция суда решать, кто прав, кто виноват. Конкретно по строительству на улице Свободы могу сказать, что мы отзываем все разрешения по обоим корпусам (2/28, корпуса 1 и 2).
После проверки прокуратуры подтвердилось, что нарушений, связанных со строительством, у нас полно, и ситуация с «Зевсом» – случай не единичный. А исторический центр страдает, уникальность Углича уходит раз и навсегда. Спрашиваю, как в будущем можно, например, неравнодушной общественности проконтролировать, какие разрешения выдаются на строительство градостроительным управлением.
– Контроль можно реализовать, – отвечает Анна Александровна, – теперь новый глава района Анатолий Курицин сразу постановил, чтобы работал Градостроительный совет. В него будут входить компетентные люди. Члены ВООПИиК туда войдут, эксперты, аттестованные Минкультом, архитектор, реставратор. Глава района возглавит Градостроительный совет. На его рассмотрение будут выносить объекты, которые собираются строить: многоквартирные и административные дома. На первое заседание Градостроительного совета в ближайшее время мы планируем выносить на обсуждение типовые решения по нестационарным торговым объектам. Почему нужен такой типовой регламент? У нас каждый летний сезон предприниматели устанавливают, например, летнее кафе у ресторанов. Случается, что устанавливается небольшой павильончик, киоск. Но это делается ими, как говорится, кто во что горазд. Но мы хотим предложить типовой регламент, предлагаем на выбор цветовое решение. Если Градостроительный совет одобрит, то мы выносим распоряжение. А потом предприниматели выбирают из наших эскизных типовых решений то, которое им понравится. Мы не говорим ему, где он это должен заказать, в какой фирме, это его дело. Мы только советуем. Конечно, это затратно, но надо думать и о внешнем виде торговых точек тем, кто хочет цивилизованно торговать и получать прибыль.

Градостроительный совет – пожалуй, реальный инструмент контроля за ситуацией в строительстве. Категорически нельзя разрешать строить, исходя только из чьих-то узких корпоративных интересов. Если у Углича не останется своего уникального исторического облика, то и будущее у него будет безрадостное. Нельзя этого допустить, нужно спасать всё, что можно, а не разрушать в угоду сиюминутной выгоде славное наследие, доверенное нам предками. За время советской власти наши улицы в центре города со стильными купеческими особняками сильно пострадали от застройки убогими многоэтажками. Но мы ничему не учимся, а наступаем на те же грабли. Мы не храним старый стиль, а своего не придумали. Конечно, новые дома нужны, большие и уютные, и земельных участков для них полно, но застройщики хотят строить разношёрстные многоэтажки именно в центре Углича или близко к нему (оно и понятно – там же метры дороже и проведение коммуникаций дешевле). Строительные компании не хотят задумываться, как их громадины вписываются в сложившийся веками городской ландшафт, как они поглощают и задавливают скромные особняки предков. Получается, им никто не препятствовал – хотите – стройте. А что город стремительно теряет свою уникальность, кого это волнует? Но такая застройка очень скоро аукнется не только исчезновением градостроительной эстетики Углича, но и потерей интереса к нему туристов, на которых мы уже много лет ориентируемся и прибыль от которых ждём.
Хорошо, что после многолетнего перерыва будет работать Градостроительный совет. Ещё лучше, если Углич всё же снова станет историческим поселением. Тогда мы не только пройдем ревизию Министерства культуры на то, что сохранили, а что потеряли, но и исполнение градостроительных норм серьёзно ужесточится. И тогда, скорее всего, не будет возникать печальных ситуаций с незаконными этажами.


Уважаемые жители района!
30 марта в 10 часов в Администрации Отрадновского поселения состоятся публичные слушания по внесению изменений в Генплан Отрадновского сельского поселения.

Алексей СУСЛОВ

Прочитано 1530 раз
Другие материалы в этой категории: « За небо Углича С юбилеем, Людмила Владимировна! »

Комментарии   

Галина В.
0 #2 Галина В. 30.03.2017 10:55
"У нас каждый летний сезон предприниматели устанавливают, например, летнее кафе у ресторанов. Случается, что устанавливается небольшой павильончик, киоск."
Не смогла вспомнить ни одного летнего кафе у ресторанов, тем более, павильончик или киоск. Это действительно проблема в Угличе?
Цитировать | Сообщить модератору
Александр
+5 #1 Александр 29.03.2017 21:37
А тот сарай который стоял там он не портил облик ?!!! Вот тогда и надо было писать!.
Цитировать | Сообщить модератору

Добавить комментарий

Удаляются комментарии, нарушающие законодательство РФ, в том числе высказывания, содержащие разжигание этнической и религиозной вражды, призывы к насилию, призывы к свержению конституционного строя, оскорбления конкретных лиц или любых групп граждан.
Удаляются комментарии, которые не относятся к теме материала, не удовлетворяют общепринятым нормам морали, преследуют рекламные цели, провоцируют пользователей на неконструктивный диалог, оскорбляют авторов комментируемого материала, а также содержащие ненормативную лексику и любые гиперссылки.

Защитный код
Обновить